篇一：党建联建领导发言材料
在党政联席会议上的发言
今年以来，我们在市委、市政府的正确领导下，本着“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以加强党的执政能力建设为主线，以提高领导干部服务大局本领为目标，全面提升了组织工作的水平，推动了全市“三个文明”建设的协调发展。我们主要在以下六个方面有了新发展：
一、领导班子和干部队伍的整体素质有了新提升。一是以党委换届为契机调优配强领导班子。我们在民主推荐、全面考察和深入调查的基础上，制订出台了《乡镇党委换届人事工作方案》，按照调优配强班子的要求，大胆选拔任用了一批优秀年轻干部进入党委班子，乡镇党委换届工作顺利完成。二是参助市委做好市委换届、南通市党代表选举工作。我们严格按照“专业配套、结构合理、整体功能明显增强”的要求，统筹考虑“两委”成员的组成。并进行了全额定向推荐和组织考察。在党代会召开期间尤其是选举工作中，组织严密，程序规范，运作高效，圆满完成了党代会各项工作任务。三是以服务大局为原则抓好干部实践锻炼。我们围绕市委提出的“项目建设年”和“城市建设年”、机关效能革命等重点工作，参助市委组建了项目建设办公室、城市建设指挥部、市经济开发区精细化工园及效能建设办公室等专门班子。同时为进一步加强对年轻干部的培养，我市与上海市嘉定区委组织部达成了互派年轻干部进行挂职锻炼的协议。上半年，我市选派了首批5名年轻干部到嘉定进行为期三个月的挂职学习。四是以提高能力为目标加强干部教育培训工作。以学习贯彻《干部教育条例》为重点，召开了全市干部教育培训工作会议，全面总结十五期间干部教育培训工作。今年共举办基层优秀大学毕业生培训班、中青年后备干部培训班等主体班次2期，举办城市建设与经营管理、自主创新等讲座、报告会2期，我们还根据我市经济社会发展需求，与东南大学合作举办了公共管理专业研究生班。
二、干部人事制度改革迈出新步伐。一是实施追溯考察制度。对任期内先后在不同单位工作的领导干部进行追溯考察，一般追溯到任现职前一至两个单位，重点考察干部在不同地方、部门任职过程中的德才情况。今年以来，共对12名领导干部进行了追溯考察。二是推行差额推荐、差额考察制度。在民主推荐中，要求干部群众就同一职位进行差额推荐，为组织部门确定考察对象提供更大的选择范围。今年，我们先后在公安局政委等重点岗位、重要职位中实施了差额推荐和差额考察，受到了干部群众的普遍好评。
三、领导干部干部经济责任审计得到了新加强。年初，制定了《2006年度领导干部经济责任审计项目安排》，确定了16个经济责任审计项目。在坚持“逢离必审”的同时，积极推进领导干部任中审计，今年已对5个单位领导进行了离任审计、4个单位领导进行了任中审计。同时对一些热点部门，如公安分局、大队、完职中、人民医院、场（圃）、医保中心等科级事业单位逐批进行审计。今年我市作为全省唯一一家县级市再次被中组部确定为干部监督工作联系点。
四、人才工作和人才队伍建设实现了新拓展。一是人才工作政策进一步优化。结合我市实际，编制了《海门市十一五人才队伍建设规划纲要》，研究制定了《海门市人才工作专项资金使用管理办法》，修改完善《海门市引进人才优惠措施》等
有利于引进人才、留住人才和使用人才的超前性、针对性、保障性的优惠政策措施。二是启动了特色农业人才基地建设。我市作为江苏“人才特区”试点之一，今年开始启动了特色农业人才基地建设，出台了《特色农业人才基地建设实施方案》。在全市选择了首批具有较好基础的10个市级特色农业人才基地雏形，并举行了挂牌仪式。三是加大了人才工作宣传力度。今年，5月8日的《中国人事报》以《劲风满蓬快行舟》为题，对我市人才工作进行了大篇幅的专题报道，6月21日的《人民日报》以《“以凤引凤”筑人才“洼地”》为题作了专题报道，在省内外产生了较好的反响。
五、基层党组织建设有了新推进。一是积极创新和完善基层党组织设置。结合新农村建设活动，按照“党组织管协会，协会促产业，产业联农户”的思路，今年以来，先后又在87个农村专业合作组织中建立了基层党支部。目前，全市已成立专业合作组织党支部143家。二是进一步深化“三级联创”活动。围绕“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、小康社会好、农民群众反映好”的要求，深入开展“五个好”村党组织、乡镇党委活动，并建立激励机制，不定期检查督促，表彰先进，鞭策后进。三是完善基层党建项目制管理。按照“基础性项目抓提高，实体性项目求落实，创新性项目创特色”的总体要求，在各基层党组织自我申报的基础上，组织了全市基层党建项目的考核和评估。四是不断加强村干部规范化管理。加大对村干部以现代农业技术、市场经济知识、学历教育为主要内容的教育培训力度，着力提高农村基层干部的“双带”能力。在反复调研和广泛征求镇村干部的基础上，出台了《海门市退职村干部困难补助实施意见》，切实解决退职村干部的后顾之忧。五
是加大非公企业党建工作力度。今年以来，全市新建非公企业党支部86家。目前，93.87%规模企业都建立了党组织。同时积极探索了非公企业党组织发挥作用的有效途径，组织开展“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动，努力把党员培养成“平时工作能看得出来、关键时刻能站得出来、危急关头能豁得出来”的骨干力量和先锋模范。
六、党员先进性教育取得了新成效。我们针对第三批参学党员的特点，紧扣主线，精心谋划，周密部署，扎实推进先进性教育活动。一是坚持领导垂范，带头督学。乡镇党委主要负责同志都能结合实际带头为参学党员上党课、作辅导。二是因材施教，分别要求。坚持为不同的参学党员量身定做不同的学习方案、开展学习培训活动。对村“两委”成员、种养大户、老弱病残党员等提出不同的教育要求。三是抓点带面，分类推进。坚持全过程跟踪、全过程指导试点村的工作，及时总结并在全市推广了“无职党员定责上岗”工程、建立“党员学习中心户”、推行“民心工程”等经验。通过教育活动，广大党员思想受到洗礼，党性得到锻炼，广大农村党员的宗旨意识、责任意识、大局意识、发展意识进一步得到增强，党员素质进一步得到提升。
下阶段，我们将以“三个代表”重要思想、科学发展观和胡锦涛总书记“七一”讲话精神为指导，认真学习贯彻市第十二次党代会和南通市第十次党代会精神，以提高执政能力、保持党的先进性为目标，以推进“四强工程”为抓手，以承办全省县域人才工作现场会为契机，进一步整合组织工作资源，全面提升组织工作水平，全面推进领导班子建设、基层组织建设和党员干部队伍建设，努力为实现市委提出的“三先一争”奋
斗目标提供坚强有力的组织保证。总的来说就是要：“围绕一个中心、贯穿两大主题、着力三项创新、构建四大机制”
围绕一个中心。就是围绕经济建设这个中心、围绕市委工作大局这个中心。
突出两大主题。就是要突出执政能力建设和先进性建设两大主题。
着力三项创新。就是要创新思路、创新制度、创新载体。
构建四大机制：就是在组织工作中要构建大党建、大组织、大开放、大提升机制。
具体来说要做到五个“着力提升”：
一、以贯彻五个法规文件为抓手，着力提升干部工作的水平
一是认真做好乡镇领导班子的实绩分析工作。为检验各乡镇贯彻市委提出“三先一争”目标以来，在工业项目投入、财政收入增长、引进外资等经济发展实绩情况，我们将在9月中旬和年底前组织发改委、经贸委、农办、财政局、统计局、外经局等部门对全市乡镇领导班子的工作实绩进行综合分析，并将综合分析结果作为年底调整干部的重要依据，努力形成“以发展论英雄、凭实绩用干部、以能力定地位，以政绩定升降”的用人导向。二是进一步深化干部人事制度改革。以学习贯彻《党政领导干部职务任期暂行规定》等五个法规文件为契机，抓好近年来干部人事工作各项法规文件的贯彻落实，不断加大干部人事制度改革力度。制定下发《海门市机关中层干部轮岗交流暂行办法》，积极推进机关中层干部交流工作，加强热点部门、热点岗位的交流力度，不断增强干部队伍活力。三是完善正科职干部后备人才库。在民主推荐、考察考核、综合评价
的基础上，推荐产生一批政治过硬、素质优良、实绩突出、群众公认的正科职后备干部，为“一把手”的配备打下坚实的人才基础。四是不断创新干部监督机制。深化经济责任审计工作，在加强“一把手”监督管理方面求得新突破。要加大对领导干部“八小时”以外的监督，努力创造干部监督工作新特色。
二、以贯彻条例精神为载体，着力提升干部培训的效能
要按照年初制订的干部教育培训工作计划和服从服务于中心工作的要求，大规模开展干部教育培训工作，认真组织好组织人事干部、村优秀党组织负责人、城建规划和扬大本科学历等培训班。同时要不断创新培训机制，积极试行在职干部学习教育学分累积制度和中青年干部政治理论水平任职资格考试制度。要强化干部训用结合制度，严格执行未学满规定学分和未取得任职资格证书的一般不予提拔的规定。
三、以承办省级现场会为契机，着力提升人才工作的声誉
我市的人才工作在历届市委、市政府的重视下，取得了令人瞩目的成绩。根据省委组织部的意见，全省县域人才工作现场会将于本月14日至15日在我市召开，中组部人才工作局的领导、省委组织部郭广银副部长、人才处的领导和全省各地级市组织部的分管部长和人才处长，各县（市区）组织部的分管部长等都将来海与会，这既是上级和兄弟县市领导对我市人才工作的一次大检阅，也是对海门组织工作的一次大检阅。因此必须高品位承办好这次会议，认真做好经验材料、电视专题片、参观点和后勤会务的各项准备工作，力求做到“两高”、“三满意”：“两高”：交流材料高质量，会务服务高水平；“三满意”：市委满意，上级组织部满意，各位来宾满意。
四、以先进性建设为目标，着力提升基层组织的号召力
一是认真开好全市农村基层组织建设工作会议。为回顾总结近年来全市农村基层组织建设工作，研究探讨党委换届后农村基层党建工作的思路和办法，努力建设具有凝聚力的基层党组织、具有创造力的领导班子，具有战斗力的党员队伍，全面推进新农村建设，我们将于近期召开全市农村基层组织建设工作会议。要加强村级组织建设，创新党组织的设置形式，继续推广党组织建在产业链上、建在协会中等党组织设置的新模式。要深入开展创建“双带”五星村党组织活动，努力使全市有一半以上的村党组织达到“双带”五星村标准要求。继续采取市财政预算拨一点、乡镇补一点，村级组织筹一点、帮扶部门助一点“四个一点”的办法解决村级组织活动阵地建设问题。二是大力推进基层党组织制度化建设。对刚刚换届的乡镇党委班子建设的情况进行深入调查了解，研究制定有关加强和规范乡镇党委工作的意见或办法，改进完善基层党的委员会制度。积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式，逐步建立代表列席党委会议、代表提案、代表视察、代表日常管理等制度。三是进一步健全基层党组织建设责任机制。继续深化“三级联创”活动，强化管党责任意识，细化党建创建工作目标。进一步加强“党建示范点”评选和创建工作，做到“一个示范点一个特色”、“一个示范点带动一片”，不断放大示范点的带动效应。四是切实加强非公企业党建工作。在非公企业中坚持抓大户、抓重点，采取单独建、企业联建、商会共建、园区统建等方式，不断提高非公企业党组织组建设率。注重丰富活动内容，大力开展党员示范岗、劳动竞赛、“我为企业添光彩”等活动。注重健全保障机制，探索建立非公企业党建工
作基金，切实加强非公企业党组织阵地建设。
五、以建立长效机制为手段，着力提升党员队伍的整体素质
一是认真贯彻中央先进性文件精神。要按照中央出台的《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》和《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件精神，结合我市基层组织建设和党员思想实际，认真抓好文件的贯彻实施工作，确保先进性教育取得实实在在的效果。二是巩固和扩大先进性教育活动的成果。认真抓好党员经常性教育活动，不断增强党员意识，加强党性修养。重点提升以下四个方面的能力：农村党员的创业能力、企业党员的创新能力、机关事业单位党员的创优能力、社区党员的创建能力。在农村充分利用无职党员定责上岗这一载体，深入开展“建设新农村、党员当先锋”活动；在企业充分利用“党员示范岗”这一载体，深入开展“为党员增光，为企业增效”活动；在机关事业单位党员中充分利用好与农村和社区党员结对共建这一载体，深入开展“困难党员有人帮，薄弱组织共同扶”活动。
六、以能力建设为根本，着力提升组工干部的形象
要根据先进性建设的要求和部机关工作实际，认真制定部机关工作人员的理论学习和实践锻炼计划，结合全市组织人事干部培训班，切实抓好组工干部政策业务的学习，帮助组工干部提高政策运用能力，努力成为组织工作的“政策通”；教育引导组工干部加强业务钻研，努力成为各个工作岗位上的“活字典”；坚持理论学习与实践锻炼并重，推动组工干部学习新
理论、新知识、新技能，努力成为既精通组工业务、又熟悉全局工作的“多面手”。要继续认真开展“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性”主题教育活动，持之以恒地抓好公道正派教育，使公道正派真正成为组工干部的自觉行动。
总之，我们将紧紧依靠海门市委的正确领导，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，狠抓落实，不断开创组织工作新局面，为我市实现“三先一争”目标和推进“三化一新”战略提供坚强的组织保证。
篇二：党建联建领导发言材料
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党建联建工作发言
1.求党建联建工作思路
（一）质量管理体系
ISO9000国际质量管理体系标准，是质量管理的一套通用标准，该标准适合于所有行业（领域）的组织。
实施ISO9000标准，是通过控制组织的工作过程来保证各类产品符合顾客（服务对象）、法律法规和管理、技术规范要求，以提高组织工作效率和管理效益。
（二）党建质量管理体系
党建质量管理体系就是把ISO9000标准理念引入到党建工作中，并用ISO9000标准中的过程方法对党建工作过程进行控制和持续改进，实现标准化管理，不断满足服务对象（上级党组织、相关法律、组织经济发展目标及组织内党员、群众）需求的一种管理模式。
（三）党建长效运行机制
机制是指系统内各子系统、各要素之间相互作用、相互联系、相互制约的形式，以及通过它们之间的有序作用而完成整体目标，实现其整体功能的运行方式和运动原理以及内在的、本质的工作方式。
党建长效运行机制是基于党建工作系统内部各要素之间相互联系、相互作用、相互制约的联结方式并持续改进而建构起来的工作体制、管理规范和工作方式。
2.求党建联建工作思路
（一）质量管理体系
ISO9000国际质量管理体系标准，是质量管理的一套通用标准，该标准适合于所有行业（领域）的组织。
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实施ISO9000标准，是通过控制组织的工作过程来保证各类产品符合顾客（服务对象）、法律法规和管理、技术规范要求，以提高组织工作效率和管理效益。
（二）党建质量管理体系
党建质量管理体系就是把ISO9000标准理念引入到党建工作中，并用ISO9000标准中的过程方法对党建工作过程进行控制和持续改进，实现标准化管理，不断满足服务对象（上级党组织、相关法律、组织经济发展目标及组织内党员、群众）需求的一种管理模式。
（三）党建长效运行机制
机制是指系统内各子系统、各要素之间相互作用、相互联系、相互制约的形式，以及通过它们之间的有序作用而完成整体目标，实现其整体功能的运行方式和运动原理以及内在的、本质的工作方式。党建长效运行机制是基于党建工作系统内部各要素之间相互联系、相互作用、相互制约的联结方式并持续改进而建构起来的工作体制、管理规范和工作方式。
3.党建联建是什么
党建，即党的建设的简称。党的建设即马克思主义建党理论同党的建设实践的统一，马克思主义党的学说的应用。党的建设包括三个方面的含义：一是研究党的建设的理论科学；二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动；三
党的建设包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、纪律建设等，具有鲜明的党性和实践性，指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。
是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。
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党建联是新形势下党建工作的新的党的建设工作平台，形成组织互联，资源互通，功能互补的党建格局从而推动各项工作的开展。
4.什么是联建党支部
联建党支部就是两个党支部进行联合建设，资源共享。
主要是一个党支部对另一个党支部进行指导帮扶工作，将自己先进的工作经验和制度传给另一个党支部，以便提高其党建工作水平。
党支部联建应充分发挥各自的优势和特点，突出重点，把握好、推动好联建内容，促进基层党建工作规范化、制度化。
一般来说，主要有以下内容
：
1、督导好一个支部班子组织建设。督导被帮扶的党支部推行党务公开，村务公开。
同时，尊重党员主体地位，积极开展党内关怀服务活动，彼此交流各自的工作情况，加强党员的沟通，增进彼此的感情。
2、协助建设一支高素质的党员干部队伍。
协助被帮扶的党支部抓好党员干部队伍建设。一是培训入党积极分子，规范发展程序，抓好党员发展工作。
二是规范学习培训制度，调配人才资源及各种优势，进行党的知识及农技培训和群众素质教育。
3、帮助制定一个符合实际的发展规划。
充分利用好自己的优势，在深入调研的基础上，结合被帮扶的党支部的当地实情，制定和完善建设发展规划，通过信息、技术、资金扶持，帮助其逐步向小康目标迈进。
4、引进一套新经验。
充分发挥联建党支部的工作优势，将联建党支部先进的经营、管理等
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经验引进来，帮助联建党支部理清发展思路，拓宽发展渠道。同时注重优化环境，为当地经济发展创造良好社会环境。
5、开好一次组织生活会。共同召开一次高质量的组织生活会，内容根据双方的生产、生活和党员的年龄、文化、行业构成及思想实际而定，主要包括讲党课、作形势报告、党员思想交流、互通支部工作情况、共同探讨党建方面存在的问题、组织参观重点工程或重大项目等。
6、完善一个好阵地。按照活动场所规范化建设标准的要求，建设一个规范化的组织活动场所，充分发挥党建活动阵地作用，逐步拓展其综合功能，把党员教育、信息传播、政策宣传和实用技术培训等有机结合起来，全方位提升党员队伍综合素质。
5.如何加强从严治党和上下联动推进机关党建工作发言稿
雅安日报讯
昨（20）日，省直机关工委调研组赴我市调研机关党建工作，在当天我市召开的工作汇报会上，调研组详细了解了我市新时期机关党建在从严治党中的工作重点、机关党建工作特色亮点等方面情况。
近年来，我市机关党建工作围绕中心工作，服务抗震救灾和灾后重建大局，迅速开展应急党建，全面开展服务党建，坚持落实党建责任制。经过不断探索实践，我市把创建机关党建品牌作为积极发挥党员先锋模范作用的有力抓手，着力通过开展争做学习先锋、敬业先锋、服务先锋、奉献先锋、和谐先锋“五大先锋行动”，突出思想引领，探
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索学习型党组织建设新途径、新方法和新内涵，转变工作作风，带头提升机关效能，杜绝慵懒散奢等不良风气，结合“挂帮包”、机关干部联系服务社区、党员干部志愿服务队等载体，联系帮扶群众，强化典型引路，维护和谐稳定，努力推动机关党建工作走前头。
6.2o15年基层党建工作总结|一、提升基层党建科学化水平，重要前提在工作理念的创新
一是牢固树立学习的理念。理论武装是我们敏锐研判形势、正确把握方向、科学谋划工作的基础。开卷有益，学然后知不足，学然后知奋进，学然后知创造。当前，基层党的建设存在诸多需要深入学习、研究并积极探索的突出问题，因此，要认真研学党的十八大和十八届三、四中全会精神，贯彻落实党的路线、方针、政策，深刻领会科学发展观的精神实质，并用以指导实践。
二是牢固树立开放的理念。新时期党的建设必须打破自我封闭的小格局，跳出“就党建抓党建”的框框，以宽阔的眼界、宽阔的思维、宽阔的胸襟来推进。内容上，要拓展领域、畅通渠道，大胆探索开放的党建工作机制，通过党务公开、“四议两公开”、设立村级事务发言人等制度创新，使党建工作贴近民生、顺应民意。形式上，要顺应信息时代潮流，探索“电子党建”、“数字党建”的建设，推进党建工作的资讯化，并充分利用农村党员干部现代远程教育平台，提升党员队伍整体素质。
三是牢固树立服务的理念。服务中心是增强基层党建的生命力。围绕
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发展抓党建，抓好党建促发展。服务基层就是要增强基层党建的持久力。想基层所想，急基层所急，千方百计帮助基层解决困难。服务党员就是要增强基层党建的凝聚力。通过开展各种活动，为党员提供学习教育的机会和实现价值的舞台。服务群众就是要增强基层党建的向心力。健全群众利益诉求和协调机制，拓宽服务群众的途径和方法。
二、提升基层党建科学化水平，最佳出路在工作载体的创新
一是坚持以“三级联创”为统领，增强基层党建工作的延续性。“三级联创”是新时期党建工作的有效载体。要加强组织领导，强化工作责任。落实县委书记“第一责任人”和乡镇、村党组织书记直接责任人的职责，统筹相关职能部门共同参与，努力形成县、乡、村三级联动，各部门齐抓共管的工作格局。要拓宽活动渠道，进一步增强工作活力。搭建争先创优的平台，调动广大党员干部参与的主动性和创造性。要创新工作思路和方法，进一步提升工作水平，推动基层党建工作持续向前。
二是坚持以“五大”载体为抓手，增强基层党建工作的实效性。实行无职党员设岗定责。围绕基层工作的热点难点问题，根据无职党员的特长，设置相应岗位，实行因人设岗、申报认岗、公示明岗、竞争上岗，使无职党员在适合的岗位上履职发光。开展“双培双带”先锋工程。有机整合党组织的引领优势和社会经济组织的市场优势，强化农民的发展意识和先进性要求，引领群众发家致富和个人进步。创新流动党员教育管理工作模式。采取教育培训手段信息化、师资社会化、规模小型化、内容实用化、方式灵活化等“轻便化”的教育管理，力求教育与
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管理双丰收。完善“双向承诺”制。努力把承诺向田间地头和工厂车间延伸，使党员干部在一线转变作风，党组织在一线把握社情、解决问题。推进为民服务全程代理。实现从过去
“干部动嘴、群众跑腿”，到现在“群众动嘴、干部跑腿”的转变，为农村群众提供高效、便捷的生产生活服务。
三是坚持以创新基层党组织设置为突破口，增强基层党建工作的时代性。依托园区，集中组建。通过“抓巩固、抓规范、抓活动、抓典型、抓队伍”，推进以镇党委为核心统一抓，工业园党工委、龙头企业党委、村（社区）党组织为支撑点协同抓的“1+3”非公党建管理模式，强化对非公有制企业党员的教育管理服务。互惠共赢，村企联建。打破地域、行业、所有制的界限，建立村企联建型党组织。联建村帮助企业健全党建工作机制，企业支持联建村发展，形成双向带动的长效机制。产业带动，链条串建。把支部建在产业链、合作社和各类协会上。构建起以镇党委为龙头，村总支为主体，建立在产业链条、龙头企业、合作组织、行业协会等领域党组织为补充的农村基层组织体系。
7.什么叫党建
三联
党建，即党的建设工作，包括党的思想、组织、作风、制度和廉政建设。
三联，即三级联创，指县（市、区）、乡（镇）、村（社区）三级联动。
党的建设是党的工作的属概念，又是党务工作的种概念，它是指党为
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保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动，不仅包括党务工作，还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等。
把创建基层满意的县直涉农部门和群众满意的乡镇站所也纳入“三级联创”活动中，创建村党组织和乡镇党委“五个好”目标要求：一是领导班子好。二是党员干部队伍好。
三是工作机制好。四是小康建设业绩好。
五是农民群众反映好。
扩展资料：
在长期执政的历史条件下，建设什么样的党、怎样建设党是一个重大现实问题，直接关系到我们党和国家的前途命运。
坚持党要管党、从严治党，推进党的建设新的伟大工程，是我们党对这个重大现实问题的明确回答。
改革开放以来，面对日趋复杂的国际形势和不断发展变化的国内环境，以党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面推进党的建设新的伟大工程，科学判断和准确把握我们党所处的历史方位和肩负的历史使命。
紧密联系治国理政的实践，大力加强党的执政能力建设和先进性建设，进一步提高了党的领导水平和执政水平，进一步提高了拒腐防变和抵御风险能力。
村村联建，以强带弱抱团发展。
对外出务工人口多、党员发展难、村干部选拔难、党组织发挥作用难的村，打破传统以建制村为单位设立党组织的方式，引导相邻强弱村、贫富村、大小村联合组建党组织，实现以强带弱，抱团发展。
参考
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资料来源：百度百科-三级联创
参考资料来源：百度百科-党的建设。
8.如何以党建促共建推动六联共建深入开展
机构联合，构建区域化机关党建工作格局。
按照业务相联、行业相关的原则，分行业横向联建党群、经济、社会事业、农口、政法、城建、国企和垂管8个系统联合党委。先行试点联建了党群部门联合党委。
党群部门联合党委是以党群机关党组织为主体，以党建联席会议为基本组织制度的非建制性党组织，在旗直机关工委指导下工作，有党员142名。联合党委负责所属区域党建工作指导、协调和考核工作，统筹党建、人力、信息等资源，推进区域党建运行一体化。
设书记1名，副书记2名，委员4名。领导班子由各党支部推荐，旗直机关工委委员会议酝酿、提名、考核，提出建议名单后报旗委组织部备案产生。
资金联筹，拓宽经费来源渠道。联合党委通过所属党组织预算一点、财政争取一点、党费划拨一点、社会赞助一点等方式，解决联合党委活动经费。
党费划拨。对于所属党支部收缴的党费，将组织部代旗委管理的党费中50%划转给联合党委，用于党员的教育培训和党建活动开展。
各党组织支持。所辖党支部积极支持和承办联合党委年初安排的各项活动。
旗总工会党支部从工会活动经费中拿出5万元，支持联合党委10月
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31日成功举办了首届职工趣味运动会。财政预算。
旗财政将党员培训教育经费列入年初预算用于开展党建活动。企业赞助。
8月份，由准格尔旗华峰商贸公司赞助3万元，成功组织了联合党委首届“华峰杯”知识竞赛。党员捐助。
组织动员党员通过自愿捐款或其他方式支持开展党建工作。
活动联谊，打造资源共享互动平台。
联合党委根据行业和党员的特点，组织开展各项党建联谊活动，丰富机关文化生活，增强党员党性意识和党组织凝聚力、向心力，做到“三个一”，即：每月开展一次集体学习。联合党委统筹整合人力、智力、财力和信息等资源，开展了“党员干部大讲堂”，每月轮流由各党支部选派1名党员作主题讲座，评议小组作专题评议，适时邀请专家教授讲学辅导，如联合党委邀请自治区党校讲师于连作了《做好新时期群众工作的新思路》等专题讲座，旗委组织部党员们分别作了智商（IQ）和情商（EQ）、新农村建设热点难点对策、浅谈组工干部应具备素质、身边的电磁辐射、读孔子《论语》感悟之“孝敬之道”、我们的信仰等专题讲课，达到了学习资源共享、党建工作统筹、行业工作互促效果。
每季度开展一次主题活动。旗直机关工委、联合党委先后开展了“改进作风走基层、情系职工心连心”专题文艺会演，纪念建党92周年“我的中国梦、美丽准格尔”征文活动，“华峰杯”知识竞赛、党的十八大百题竞答，党群部门职工趣味运动会等主题活动。
每年各兴趣小组开展一次活动。联合党委根据党员的兴趣、爱好和
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特长，将成立了羽毛球、书法绘画等党员兴趣小组，为党员施展才能发挥作用搭建平台。
党小组不定期组织形式多样、丰富多彩的活动，增强党员党性意识，激发党员内生动力。如食品药品监督管理局党支部牵头开展了“读书心得分享”演讲比赛，环保局党支部牵头开展了“党员环保行”摄影展。
帮扶联助，整合服务基层群众有效资源。联合党委整合各党支部在政策、信息、资金和职能优势，组成下基层活动领导小组，统筹农村、社区、企业党组织纵向联动，形成“联合党委统筹推进、基层支部重点帮扶”工作格局，扎实开展“三进三帮”活动。
进农村、帮创业富民。联合党委根据组织职能特点，指导各党支部结对帮扶贫困嘎查村，全面做好生产生活改善、集体经济发展和活动阵地建设工作等。
实行了党支部包嘎查村、党员包户、挂职干部驻村工作制度。如旗委组织部党支部帮扶准格尔召镇四道柳村，协调财政局党支部、交通局党总支等，投资55万元修通了11公里靳王线砂石路，解决了邻村600多人的出行难问题，协调电信公司投资120万元的修建的电信基站完成了选址工作，投入15.6万元联合办公阵地改造工作正在进行，投资145万元的沙西线四道柳段砂路改造前期规划设计已经完成。
进社区、帮提升功能。建立了联合党委联系街道社区工作制度，分别联系4个街道社区，围绕社区发展、民生诉求、征地拆迁和文化活动等工作，协调系统内各党支部统筹开展在职党员志愿者进社区活动。
城建部门8个党组织整合人力、物力、财力资源，为蓝天街道张家塔
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社区捐赠图书1560册，举办各类实用技术培训班2期，排查信访隐患3起，解决社区功能完善资金3.7万元，直接受益群众近2000人。进企业、帮组建组织。
向未建党组织的企业委派机关党建指导员、联络员245名，指导企业党建工作，同时发挥部门职能优势，帮助企业解决实际问题。目前，全旗新组建企业党总支2个，党支部14个，纳新党员14名，培养积极分子140多名，为企业协调解决问题15个。
阵地联建，打造特色机关党建品牌。对于已组建的联合党委，按照“八有六化”标准（有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度、有影像、有品牌，工作目标化、活动经常化、帮扶一体化、考核动态化、运行规范化、党务公开化），推进阵地的规范化、标准化、示范化建设；投资15万元与机关事务中心党支部联建了联合党委党员活动中心。
正在筹建960平方米大路机关党。
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